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Tipp Der Redaktion - 2024

"Die Welt wird von Präzedenzfällen getrieben": Aktivisten darüber, ob Petitionen funktionieren

Petitionen waren lange die übliche Art zu kämpfen mit Ungerechtigkeit - sicherlich haben Sie mehr als eine in Ihrem Leben unterschrieben. Viele stehen ihnen skeptisch gegenüber: Das Sammeln der erforderlichen Anzahl von Signaturen bedeutet nicht zwangsläufig, dass das Problem gelöst wird. Diejenigen, die optimistischer sind, sagen, dass die Hauptsache die öffentliche Reaktion ist. Wir sprachen mit den drei Heldinnen, die verschiedene Petitionen (die Gewinner und noch nicht) über die erzielten Ergebnisse und die Schwierigkeiten, auf die sie unterwegs gestoßen waren, erheben.

Meine Petition widmet sich dem Fall von Galina Katorova - einer Frau aus Nakhodka, einer Kleinstadt im Gebiet Primorsky. Sie wurde sieben Jahre lang von ihrem Mann geschlagen. Als er sie schließlich erstickte, um sie zu würgen, versuchte sie, ihr Leben zu schützen, schnappte sich ein kleines Messer und schlug es zehnmal, und eine der Wunden war tödlich. Sie wurde nach den Maßstäben des vorsätzlichen Mordes beurteilt und verlangte eine zehnjährige Haftstrafe.

Als der Fall begann, verband mich ein Anwalt, der den Fall zur Verteidigung führte, und mein Projekt „Feminologists“. Wir haben eine Petition eingereicht: Wir forderten, Galina nicht der Freiheit zu berauben, weil sie Mutter einer dreijährigen Tochter ist. Ihre Mutter ist eine ältere Frau, die gesundheitliche Probleme hat. Darüber hinaus halten wir es für inakzeptabel, eine Frau zur Selbstverteidigung nach den Maßstäben des Mordes zu richten. Die wichtigste Botschaft der Petition lautete, dass es unmöglich sei, ein Opfer von Gewalt als Vergewaltiger zu verurteilen. Wir wollten eine Resonanz erzeugen, wir wollten, dass die Medien über diesen Fall erfahren, und waren der Meinung, dass eine Petition der beste Weg ist, dies zu erreichen. Wir sind in Wladiwostok und es ist problematisch, darauf aufmerksam zu machen, was in diesem Teil Russlands geschieht.

Zunächst haben wir eine Petition auf der ROI-Website eingereicht - eine öffentliche Initiative. Die Antwort war sehr trocken und klerikal - es wurde uns gesagt, dass wir versuchen, das Justizsystem und den Ablauf des Prozesses zu beeinflussen. Es gab nur Change.org. Dank der Journalistin Olga Krachevskaya haben viele Leute von der neuen Petition erfahren, Mari Davtyan ist dazu gekommen. Heute hat die Petition 177.000 Unterschriften. Zum Zeitpunkt der Verhandlung, als Galina verurteilt wurde, waren es 93.000. Der Richter erhielt Ausdrucke von Change.org. Sie hat sie natürlich nicht an den Fall geknüpft, aber statt der sieben Jahre, die die Staatsanwaltschaft angefordert hatte, wurde Galina drei Jahre lang allgemein behandelt, da sie bereits im Gefängnis war (damals war sie ein Jahr dort ). Einerseits ist das ein guter Satz, denn ab zehn Jahren sind wir plötzlich drei geworden. Auf der anderen Seite - wir haben geglaubt und glauben weiterhin, dass sie den Entzug der Freiheit nicht grundsätzlich verdient, weil es Selbstverteidigung war.

Das Ergebnis der Petition scheint mir nicht hervorragend, aber zufriedenstellend zu sein. Wir haben die Petition nicht gestoppt, weil wir jetzt Berufung einlegen werden - diese Angelegenheit wird von Galinas Anwältin Elena Solovyova behandelt. Sie übermittelt der EMRK Dokumente. Jetzt haben wir 177 Tausend Stimmen. Wir werden diese Daten auch den Unterlagen zur Einlegung einer Beschwerde bei der EMRK beifügen. Bei aller gesellschaftlichen Resonanz wirkt sich dies jedoch nicht auf das Justizsystem aus. Vielleicht war der Richter mehr besorgt: Dies ist Nakhodka, eine kleine Stadt - und hier, so viele Leute, beobachten so viele Leute genau, was die Strafe aussprechen wird. Aber wir sind immer noch in Russland. Wir sind verängstigt, wissen nicht, wie wir helfen sollen, setzen alle Mittel ein. Aktivisten, die in den Fall Galina verwickelt waren, ihre Mutter und ein Rechtsanwalt wurden zu einer ähnlichen Sendung auf Channel One zur Malakhov-Show eingeladen. Wir dachten sogar, dorthin zu gehen, denn es ist wichtig, Galina zu retten. Dies ist eine sehr schwierige Geschichte. Die Petition erscheint so effizient wie möglich, um auf die Situation aufmerksam zu machen: So glauben viele Menschen, dass es nicht notwendig ist, eine Frau zur Selbstverteidigung einzusperren. Ich weiß nicht, wie sich dies auf lange Sicht auswirken kann - weniger auf Galinas Angelegenheit als auf die Entscheidung über das Gesetz zur Entkriminalisierung von Schlägen. Dies ist das Hauptziel.

Ich erinnere mich nicht an die genaue Anzahl meiner Petitionen - ich denke, sie sind über zwanzig. Es gab eine Petition über Dima Monakhov, der in der Armee getötet wurde, als er dort diente. Ich habe mit seinem Stiefvater, meiner Schwester, gesprochen, und sie sagen, dass die Petition ihnen hilft, die Interessen der Familie nach seinem Tod zu schützen. Es gibt eine Petition, die noch andauert und dringend benötigt wird - unter dem Gesetz über häusliche Gewalt. Es gab eine Petition unter dem Gesetz zur Bekämpfung der Tierquälerei - Tierschutzanträge sind wichtig, da es jetzt ein Gesetz in der Staatsduma gibt, das nicht koordiniert werden kann. Es gibt wichtige Punkte, die die Gewaltlosigkeit gegenüber Tieren beeinflussen. Es gibt eine Petition, die nicht von mir gestartet wurde, aber wir veröffentlichen gemeinsam Informationen darüber - zum Beispiel, um einen stellvertretenden Slutsky zu untersuchen. Ich glaube, dass die Petition ein großartiges Instrument für bürgerschaftliches Engagement ist, weil sie die Geschäftstätigkeit bei der Zielgruppe fördert. Die Welt wird von Präzedenzfällen angetrieben, und durch eine Petition kann ein Präzedenzfall geschaffen werden, der dazu dient, die Menschen über das Problem zu informieren, Lösungswege festzulegen und Unterstützung zu erhalten.

In der Situation mit Aeroflot haben wir gewonnen. In den internen Regeln des Unternehmens gab es eine Klausel, die besagte, dass, wenn eine Frau nicht die Parameter Aussehen, Alter (aber keine beruflichen Qualitäten) erfüllt, sie herabgestuft werden sollte. 600 Flugbegleiter fielen unter diesen Punkt, nur zwei gingen, um ihre Rechte vor Gericht zu verteidigen: Jewgenija Makhorina und Irina Ierusalimskaya. Sie wurden von internationalen Flügen auf Inlandsflüge transferiert, und ihre Gehälter fielen stark. Das Unternehmen setzte sie unter Druck.

Vor dem Start der Petition verloren die Flugbegleiter das Gericht erster Instanz - er fand keine Diskriminierung. Mit Hilfe der Petition konnte eine öffentliche Kampagne gestartet werden, die gerade die Situation beeinflusst hatte: Frauen gewannen vor dem Moskauer Stadtgericht, das Gericht befahl, die Klausel aus den internen Vorschriften zu streichen. Gegen die Petition begann ein aktiver Kampf. Aeroflot kündigte eine Ausschreibung an, um eine Agentur zu finden, die bei der Suche nach Stellen mit Reputationsverlusten helfen wird. Gegen mich und meine Kollegin Marina Akhmedova tauchten Materialien auf, als seien wir "westliche Agenten" in Zusammenarbeit mit den weltweiten Geheimdiensten. Auf den Flugbegleitern begann auch unwirklicher Druck. Aber irgendwie hat der Angriff zum Sieg geführt.

Die Hauptschwierigkeit bei der Arbeit an Petitionen besteht meines Erachtens darin, diese Petitionen zur Lösung des Problems zu veranlassen. Das Gesetz über häusliche Gewalt (auch wenn wir einen tollen Job haben und viele Leute uns unterstützen) wurde noch nicht verabschiedet. Hier liegt das Problem eher nicht in der Petition selbst, sondern in der Förderung und Umsetzung. Dies ist eine ziemlich komplizierte Petition, sie ändert soziale Normen und schützt nicht nur die Interessen einer Person. Ein Gesetz über häusliche Gewalt zu verabschieden, bedeutet, die Einstellung zur Gewalt in einem Land vollständig zu ändern. Natürlich wird es Schwierigkeiten geben, weil konservative Kräfte vorhanden sind: der ROC, der allrussische elterliche Widerstand. Schwierigkeiten entstehen, weil viele Menschen einfach nicht bereit sind zu akzeptieren, dass die alte soziale Norm nicht funktioniert, und eine andere muss funktionieren. Aber es ist notwendig zu erklären, es ist notwendig, sich der Lösung der Frage zu nähern.

Aber wir können über die Zwischenergebnisse der Petition sprechen. In der dritten Lesung nahm die Staatsduma Änderungen an der Strafprozessordnung an, mit der eine neue einstweilige Maßnahme eingeführt wurde, nämlich ein Annäherungsverbot, das heißt eine Schutzanordnung. Dies ist eine sehr wichtige Grundvoraussetzung für den Schutz von Opfern häuslicher Gewalt. Leider sind diese Zwischenergebnisse keine große Hilfe, wenn Fälle von häuslicher Gewalt nicht in einem Strafverfahren eingeleitet werden (bekanntermaßen fallen Fälle häuslicher Gewalt nur dann ein, wenn bereits Gesundheitsschäden, wie z. B. Frakturen, vorliegen). Ich kann jedoch sagen, dass sich während des Bestehens der Petition und zwei Jahren aktiver Arbeit vieles geändert hat - sogar die Einstellung der Menschen selbst zu häuslicher Gewalt.

Vor elf Jahren wurde mein erstes Kind geboren. So kam es, dass er mit einer Behinderung geboren wurde. Daher ist meine Hauptpriorität im Leben seit elf Jahren Kindern mit Behinderungen und ihren Familien. In unserem Land gibt es in diesem Bereich noch sehr, sehr viel zu tun, und die Probleme werden sehr langsam gelöst: Es gibt wenig Geld, wenig Interesse, wenig Verständnis. Ich habe 2008 zum ersten Mal auf das Format der Petitionen zurückgegriffen, und es stellte sich als sehr effektiv heraus: Fragen wurden öffentlich zur Diskussion gestellt und gelöst.

Ich habe jetzt vier Petitionen. Für zwei von ihnen wurde bereits ein Sieg ausgerufen, und die Probleme wurden positiv gelöst. Zunächst begann die Firma Marks & Spencer mit dem Verkauf von Kleidern für besondere Kinder in Russland. Zweitens hat die Abteilung für Sozialschutz der Stadt Moskau die obligatorische Übertragung von Renten und Sozialleistungen auf das Nominalkonto aufgehoben.

Ich habe selbst lange versucht, Kleidung für Kinder mit Behinderungen herzustellen, aber ich hatte Probleme: Unsere Bekleidungshersteller wollten diese Linie nicht übernehmen, und der Designer, den ich hoffte, meine eigene Produktion zu starten, täuschte mich und warf Geld auf mich. Dann erfuhr ich, dass Marks & Spencer anfing, solche Kleider in Großbritannien zu produzieren und zu verkaufen. Zuerst schrieb und bat ich darum, diese Kleider in der Russischen Föderation zu verkaufen, erhielt aber keine Antwort. Dann gab es die Idee, einen Sammelbrief zu schreiben - und ich habe eine Petition erstellt. Sie sammelte in ein paar Tagen 50.000 Unterschriften, ich kontaktierte M & S-Mitarbeiter in Russland, gab ihnen ihren Text und Unterschriften. Zufällig fand in London ein allgemeines Seminar für M & S-Mitarbeiter statt, und Vertreter des russischen Büros übergaben sofort alles an die Geschäftsleitung, die sofort tätig wurde. Und jetzt werden in Russland Kleidung für Kinder mit Behinderungen über den Online-Shop verkauft.

Mit Nominalkonten, auf die die Abteilung für Sozialschutz der Stadt Moskau den Erhalt von Renten und Sozialleistungen übertragen wollte, geht die Geschichte seit 2009 weiter. Es gibt Gesetzeslücken, Unstimmigkeiten und Unstimmigkeiten, die von den Behörden regelmäßig nicht für Familien mit Kindern mit Behinderungen ausgelegt werden, weshalb Probleme auftreten. Ich habe diese Gesetzesnormen bearbeitet, als ich Assistent eines Abgeordneten der Staatsduma war. Wenn also ein Problem auftauchte, wusste ich sofort, was es war und wie man es lösen sollte. Aber ich musste schnell handeln, also entschied ich mich erneut, auf eine Petition zuzugreifen. Es dauerte nur 7 Tausend Unterschriften und eine Woche, bis die Abteilung die Bestellung stornierte.

Die beiden verbleibenden Petitionen sind noch in Arbeit. Dies ist eine Petition, in der gefordert wird, dass spezielle Kindersitze in die TSR-Liste des Bundes aufgenommen werden, und in einer Petition, die angibt, dass die Zulage für Personen, die sich um einen behinderten Menschen kümmern, einem Mindestlohn entspricht. Die letzte Petition brachte mehr als 500.000 Unterschriften zusammen, sie wurde im Wahlkampf von Grigory Yavlinsky, Pavel Grudinin und Vladimir Zhirinovsky unterstützt. Abgeordnete der LDPR-Fraktion auf der Grundlage einer Petition am 12. Februar reichten der Staatsduma eine Gesetzesvorlage ein. Die Frage ist zwar noch nicht gelöst, die endgültige Antwort des Präsidenten - der Adressat der Petition - jedoch nicht. Ich verteile die Petition weiterhin in sozialen Netzwerken, thematischen Foren, Konferenzen, sende sie an die Medien, gebe einen Flashmob aus # hebe die Methode auf, ich veröffentlichte ein Video und besuchte die Präsidialverwaltung. Ich bin der Meinung, dass es sehr wichtig ist, sicherzustellen, dass die Bundesmedien über die Petition sprechen, dass die Bundesbehörden, die schweigen und so tun, als ob sie sich des Problems nicht bewusst wären, endlich Antworten gaben.

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