Was ist los mit Mutterschaftsurlaub?
MIT ALLEN KOMPLIKATIONEN MIT DER LAGE VON FRAUEN IN RUSSLANDEs scheint einen Bereich zu geben, in dem die Russen mehr Rechte haben als europäische und amerikanische Frauen - ein Erlass. Die russische Gesetzgebung erlaubt es Müttern mit Kind, die ersten drei Jahre ihres Lebens zu verbringen - aber schützt sie die Rechte der Frauen so gut? Wir verstehen, was die Gesetzgebung der verschiedenen Länder zur Kinderbetreuung sagt und was der ideale Mutterschaftsurlaub sein sollte.
Versuche, die Fruchtbarkeit zu erhöhen
Das Recht von Frauen, sich zur Kinderbetreuung zu begeben, wurde im 19. Jahrhundert gesetzlich verankert. Das erste europäische Land, das ein solches Gesetz verabschiedete, war 1883 Deutschland; Andere Länder folgten, wie Schweden (1891) und Frankreich (1928). Die Situation änderte sich erst nach dem Zweiten Weltkrieg. Roger-Marc de Sousa, der sich mit Programmen für reproduktive und mütterliche Gesundheit befasst, bemerkt am Woodrow Wilson International Center, dass die Gesellschaft nach dem Krieg aufgrund schwerer menschlicher Verluste und Zerstörungen mehrere Ziele verfolgte: Einerseits, um den Mangel an Arbeitskräften auszugleichen und anzuziehen Frauen auf der anderen Seite zur Arbeit - um die Familien zu überzeugen, mehr Kinder zu haben. Die Kinderurlaubsgesetze sollten Frauen vor den harten Arbeitsbedingungen während der Schwangerschaft schützen und ihnen helfen, ungehindert zur Arbeit zurückzukehren. In vielen Ländern war der Elternurlaub obligatorisch.
In den 1960er Jahren begann das europäische Recht, die Rechte von berufstätigen Frauen zu berücksichtigen, die sich mit Kindern beschäftigten: Die Arbeitgeber gaben ihnen die Möglichkeit, nach Schwangerschaft und Geburt wieder an den Arbeitsplatz zurückzukehren, und der Staat zahlte während der Ferien. Joan Williams, Professor für Rechtswissenschaften am Hastings College of Law an der University of California, glaubt, dass sie auch versucht haben, den Rückgang der Fruchtbarkeit in Europa zu bekämpfen: Der Gesetzgeber hoffte, dass Familien sich beruhigt fühlen und erkennen, dass ihre Rechte geschützt sind, und Frauen sicher sein werden Um sicherzustellen, dass ein Kind auch vorübergehend nicht zur Arbeit gehen kann, steigt die Geburtenrate nur.
USA gegen Russland
Seit den 1960er Jahren haben die meisten Länder einen weiten Weg zurückgelegt. In einigen Ländern ist der bezahlte Kinderbetreuungsurlaub jedoch grundsätzlich noch nicht vorhanden: Suriname, Marshallinseln, Niue, Nauru, Palau, Papua-Neuguinea, Tonga - und die Vereinigten Staaten. Die meisten Fragen auf dieser Liste sind natürlich die letzten: Frauen haben nur zwölf Wochen unbezahlten Elternurlaub und mit ziemlich strengen Auflagen - nur Frauen, die zumindest eine Vollzeitstelle in einem Unternehmen haben fünfzig Mitarbeiter oder mehr. Die Politik der Unterstützung von Müttern basiert auf einem völlig anderen Prinzip: Wie viel Frauen geschützt werden, hängt von den einzelnen Arbeitgebern ab, nicht vom Staat. Und obwohl einzelne Unternehmen wie Facebook versuchen, Arbeitnehmer, die in den Mutterschaftsurlaub gehen, zu unterstützen (nicht nur Frauen, sondern auch Männer), ist die Situation insgesamt ziemlich düster - Frauen müssen sich oft zwischen Beruf und Mutterschaft entscheiden.
Das Konzept des "Mutterschaftsurlaubs" existiert nicht. Es gibt nur Mutterschaftsurlaub und Urlaub für die Kinderbetreuung - bis zum Alter von drei Jahren.
Einer Studie der Washington Post zufolge haben Frauen in mindestens 190 Ländern die Möglichkeit, bezahlten Urlaub zu nehmen, um sich um ein Kind zu kümmern - obwohl die Dauer des Urlaubs und die Zahlungen von Land zu Land variieren. Die Internationale Arbeitsorganisation empfiehlt, Frauen mindestens vierzehn Wochen Kinderbetreuungsurlaub zu gewähren und ihnen Leistungen zu gewähren, die die Kosten für die Aufrechterhaltung der Gesundheit von Mutter und Kind decken und ihnen erlauben würden, ihren Lebensstandard aufrechtzuerhalten - die ILO ist der Ansicht, dass es mindestens zwei Drittel davon sein sollte Lohn der Mutter. Nach Angaben der Washington Post werden diese Empfehlungen zumindest in 91 Ländern nicht beachtet: Mütter erhalten bei Geburt weniger als 14 Wochen bezahlten Urlaub - solche Gesetze gelten beispielsweise in Argentinien, Tunesien, Ägypten und Mexiko.
Viele Länder bieten Frauen zwischen 14 und 25 Wochen Urlaub an - dies gilt für Europa, Zentralasien, Afrika und nicht nur für Australien, Neuseeland, China, Israel und die Schweiz. Ein erheblicher Teil der europäischen Länder bietet Frauen zwischen sechs Monaten und einem Jahr an, um sich still um das Baby zu kümmern - darunter zum Beispiel Italien, Norwegen und Belgien. In Norwegen können Frauen beispielsweise wählen: 46 Wochen Urlaub mit Einbehalt von hundertprozentigem Gehalt oder 56 Wochen Urlaub, aber die Zahlungen werden auf 80% des Gehalts reduziert.
Russland gehört neben Südkorea, Japan, der Tschechischen Republik und Dänemark zu den Ländern mit dem "großzügigsten" Mutterschaftsurlaub - 52 Wochen und mehr. Das Konzept des „Mutterschaftsurlaubs“ gibt es natürlich in Russland nicht: Es gibt nur Mutterschaftsurlaub (von 70 bis 84 Tagen vor der Geburt und 70 bis 110 Tage nach der Geburt) und die Erlaubnis, sich um ein Kind zu kümmern - bis bis er drei Jahre alt ist.
Die eineinhalbjährige Frau erhält 40% des Durchschnittslohns (mindestens 3000, jedoch nicht mehr als 23 120 Rubel), danach eine monatliche Entschädigung von 50 Rubel
Im Jahr 1917 wurde das Dekret des Allrussischen Zentralvorstandes "Über die Versicherung im Krankheitsfall" verabschiedet, das Geldleistungen für Schwangerschaft und Geburt einführte. Wahrscheinlich hängt damit auch der populäre Name für den Urlaub zusammen. 1956 stieg der Mutterschaftsurlaub in der UdSSR auf 112 Tage an: 56 Tage vor der Geburt und 56 Tage nach der Geburt. Im selben Jahr erschien auch der Erziehungsurlaub - zunächst waren es drei Monate, und Ende der sechziger Jahre wurde er auf ein Jahr erhöht. Es ist wahr, viele Mütter haben sie nicht benutzt und ihre Kinder in den Kindergarten gebracht, da sie keine finanzielle Entschädigung erhielten.
In der modernen Version wird der Mutter der Mutterschaftsurlaub gewährt, bevor das Kind das Alter von drei Jahren erreicht. Auf Wunsch kann der zweite Elternteil, wie der Vater, die Großmutter, der Großvater und andere Angehörige oder Erziehungsberechtigte des Kindes (teilweise oder vollständig) auch in Anspruch nehmen. Das Gesetz pflegt die Berufserfahrung einer Frau und sichert ihren Arbeitsplatz während der Ferien. In den ersten eineinhalb Jahren erhält sie 40% des Durchschnittsgehalts der letzten zwei Jahre (mindestens 3.000, jedoch nicht mehr als 23.120 Rubel), aber die Zahlungen enden - eine Frau erhält eine monatliche Entschädigung von 50 Rubel. Es ist nicht verwunderlich, dass viele die Möglichkeit nutzen, Teilzeit zu arbeiten, die gesetzlich vorgeschrieben ist - nicht jede Familie kann es sich leisten, nur von einem der Partner zu leben. Gleichzeitig können viele Mütter es sich nicht leisten, ihre Elternzeit früher als in drei Jahren zu verlassen: Es kann schwierig sein, einen Platz im Kindergarten zu finden.
Wie kann man die Situation beheben?
Das einzige, was sich in den letzten hundert Jahren in der Elternzeit kaum geändert hat, ist, dass es sich immer noch um eine „weibliche“ Angelegenheit handelt. Laut der SuperJob-Umfrage schließen 39% der russischen Männer die Möglichkeit nicht aus, sich um ein Kind zu kümmern, für das sie alle Rechte haben, aber in der Praxis nutzen nicht mehr als 2% diese Möglichkeit, vor allem, weil sie mehr verdienen als ihre Frau oder ihren Partner.
Es scheint, dass der einfachste Schritt auf dem Weg zu einer gleichberechtigten Elternschaft die Möglichkeit ist, nicht nur für die Mutter, sondern auch für den Vater, sich weiter um das Kind kümmern zu können: So braucht die Frau weniger Zeit in ihrer Karriere und kann nach der Geburt sicher zur Arbeit zurückkehren, und der Mann hört auf, „sekundär“ zu sein. "Elternteil. In der Praxis ist alles komplizierter: Trotz der Tatsache, dass die Möglichkeit, beide Elternteile in den Mutterschaftsurlaub zu versetzen, bereits 1974 in Schweden eingeführt wurde, tritt die Änderung nicht sofort ein. Eine einfache Möglichkeit, Urlaub zu machen, reicht nicht aus - es ist notwendig, dass die Eltern es tun wollen, und der Erlass wird nicht mehr als Pflicht der Mutter wahrgenommen.
In Schweden beträgt der Elternurlaub in Schweden 16 Monate, von denen zwei für jeden Partner getrennt sind. Wenn die Mutter beschließt, sich ständig um das Kind zu kümmern, „verbrennen“ die zwei Monate des Partners
In Großbritannien beispielsweise wurde 2015 ein gemeinsamer Mutterschaftsurlaub eingeführt: Die ersten zwei Wochen nach der Geburt sind der Mutter vorbehalten, und die restlichen 48 Eltern können sich untereinander verteilen. Die Ergebnisse sind bisher nicht sehr optimistisch: Nur einer von hundert Vätern nutzt diese Gelegenheit. Männer, die in den Mutterschaftsurlaub gehen, stehen vor Stereotypen und Druck, mit denen berufstätige Frauen jahrzehntelang konfrontiert sind: Arbeitgeber halten sie für weniger verlässliche Angestellte. Dies ist natürlich nicht der Fall, und Beispiele einzelner Unternehmen zeigen, dass Mutterschaftsurlaub den Unternehmen eher hilft: Die Mitarbeiter werden einem Unternehmen treu, das ihnen hilft zu wachsen (erinnern Sie sich an die Erfahrung von Google mit jungen Müttern). Nach Angaben des US Council of Economic Consultants wiesen kalifornische Arbeitgeber, die Mutterschaftsurlaub an Arbeitnehmer gezahlt haben, darauf hin, dass dies positive Auswirkungen auf die Rentabilität und den Umsatz des Unternehmens sowie die Stimmung der Arbeitnehmer hat.
Beispiele für die Bewältigung des Problems, für das es sich lohnt, in Nordeuropa zu suchen. In Schweden beträgt der Elternurlaub beispielsweise 16 Monate, von denen zwei für jeden Elternteil gesondert vorgesehen sind. Wenn die Mutter beschließt, die ganze Zeit für das Kind zu sorgen, und der Partner dies nicht tun möchte, "brennen" seine zwei Monate einfach aus - es ist unmöglich, sie dem anderen Elternteil zu übergeben. Island hat auch ähnliche Quoten, und der Erziehungsurlaub für Kinder basiert auf dem 3-3-3-System: Mütter erhalten drei Monate, der Vater drei Monate und sie können drei weitere teilen, wenn sie möchten.
In der Frage der Vereinbarkeit von Beruf und Elternschaft ist das Dekret einer seiner wichtigsten Aspekte: Wenige bezweifeln, wie wichtig die ersten Monate mit einem Baby für junge Eltern sind (Studien zeigen, dass der Übergang vom kinderlosen Leben zum Leben mit dem Baby entspannter sein wird). Wenn Eltern Zeit haben, sich in Ruhe umzustrukturieren und Familienangelegenheiten nicht mit Arbeit zu verbinden - dazu ist Mutterschaftsurlaub erforderlich) - genau wie wir alle sehr genau wissen, wie schwierig es ist, nach langer Pause wieder in den Beruf zurückzukehren und wie negativ es für einen Arbeitgeber ist und. Die ideale Lösung für das Problem ist noch nicht erfunden, aber es scheint, dass die Richtung klar ist: Wenn das Dekret nicht mehr ausschließlich „weiblich“ ist, wird es zu einer flexiblen Struktur, die je nach Situation die Rollen neu definieren kann und die Erziehung des Kindes mit der Arbeit verbindet oder eine Nebenbeschäftigung - vielleicht werden sowohl die Arbeitgeber als auch die Eltern selbst aufhören, ihn mit solcher Besorgnis zu behandeln.
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